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临江县委、县政府领导，包括所有参加过两年前那次国家卫生部、滇云省卫生厅联合调研组工作汇报会的县艾滋病防治工作领导小组成员单位的领导，都对《条例》的颁布实施产生了浓厚的兴趣。 大家惊奇地发现，在那次临江县政府工作汇报材料中所提出来的两条“临江建议”，全部被那个高层级的联合调研组采纳，还被调研组写进了呈报给国家决策层的工作报告。 通过最高决策层，又以国家层面出台了《艾滋病防治条例》。 当初那份汇报材料，因为出自安朵之手，大家更是对安朵这个县防艾办主任刮目相看。 尤其令安朵和她的同事们欢欣鼓舞的是，他们盼望已久的“四免一关怀”政策被国家全面采纳。 《条例》中，对“四免一关怀”的落地实施给出了具体的操作办法。 安朵对同事们讲，现在国家越来越重视基层的声音，为艾滋病防治工作给予了特别的重视。 现在又把艾滋病防治工作纳入了法制管理的轨道，出台了一系列针对艾滋病病毒感染者和患者的补助政策。 安朵所言不虚，《艾滋病防治条例》的确是新中国成立以来专门为单病种设立的第一个行政法规。 这让安朵和同事们对今后艾滋病防治工作充满了信心。 大家觉得，有了这一部行政法规的加持，广大艾滋病病毒感染者和患者严酷的冬天已经过去，万物复苏的春天来了。 这让她想起临江县防艾办成立之初，她当时规划出来的临江县艾滋病防治工作路线图。 当时，安朵设想的临江县艾滋病防治工作近期目标，是建立临江县艾滋病防治工作的体制和机制。 包括艾滋病初筛、监测、管理、治疗等一系列支撑条件。 今天，艾滋病初筛、监测、管理乃至治疗的软硬件条件已经逐步建立健全，可以全方位做到对艾滋病疫情的基本可控。 而仅仅这样一个被安朵列为近期的工作目标，从一九九六年正式启动实施以来，到现在已经跨过了十个年头。 自己也从当年的花信年华进入了现在的而立之年，严格来说即将步入不惑之年。 安朵的十年给予了临江县的艾滋病防治工作，给予了艾滋病防治工作的日常琐碎事务，给予了那些不幸感染上艾滋病病毒而需要帮助的人们。 人生能有几个这样的十年？ 而且这十年，更是安朵生命之花开得最绚烂的十年。 个中滋味，内里的酸甜苦辣，也只有她们这些基层艾滋病防控工作者才能体会得到。 那么接下来，安朵就得深入开展她当初制定的远景目标。 那就是——动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制艾滋病蔓延势头。 而要实现上述远景目标，就要利用好现在国家颁布出台的《艾滋病防治条例》这把尚方宝剑。 正如《条例》所载，艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针。 建立政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制。 加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，实行综合防治。 安朵一下子觉得心里非常透亮，有一种满血复活的感觉。 当然，安朵知道，无论多宏伟的计划，无论多高远的目标，还得立足于当下，一步一步加以推进。 眼下最迫切的，就是进行《艾滋病防治条例》的宣传造势，让《条例》成为临江县家喻户晓的东西。 只有这样，动员全社会，共同参与艾滋病防治工作才有实现的基础。 说干就干，安朵草拟了一份《临江县艾滋病防治工作宣传月实施方案》。 在这份《实施方案》中，安朵充分考虑到三月份的一些主题宣传日活动，把艾滋病防治条例的宣传有机融入其中。 三月五日，是中国青年志愿者服务日，突出对社会各界对艾滋病病毒感染者和患者开展志愿活动。 三月八日，是国际劳动妇女节，突出妇女在艾滋病防控工作中的主体作用。 号召更多的妇女从自身做起、从家庭做起，洁身自爱，积极改变艾滋病传播的高危行为，树立正确的行为意识，筑牢艾滋病传播的“铜墙铁壁”。 三月十四日，是国际警察日，突出禁毒防艾主题，远离毒品、杜绝艾滋。 三月十六日，是手拉手情系贫困小伙伴全国统一行动日，突出对艾滋病失孤儿童的关爱和救助，营造全社会关心、帮助因艾滋病导致贫困的人群。 三月二十四日，是世界防治结核病日，突出结核病、艾滋病等很多同属于致死性传染病对人类的危害，宣传艾滋病病毒感染者和患者“四免一关怀”扶助政策以及获得扶助的渠道。 安朵的方案上报到县政府法制办公室后，得到了法制办主任老胡的大加赞赏。 老胡有些激动地对安朵说： “安主任呐，这个法制宣传活动月月搞，年年搞，都是在广场或集市上摆几张桌子，发一份宣传资料，看的人没有工作人员多，都是些形式主义。 “我一直想改变目前法制宣传主题活动一成不变的做派，正苦于没有形式新颖的宣传内容，你倒给我送来了锦囊妙计，你这份实施方案实在太好了，我马上召集相关部门开会商定具体的细节。” --