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    价格贵倒未必是距离远的原因。

    张首辅看过姚晨的奏折，知道其中成本，获利几何，当时姚晨说会以优惠的价格将海产卖于京城，张首辅还不以为然，没想到现在家里几乎每天都离不开罐头，早知道就要点优惠来了。

    说起姚晨，张首辅想到其请复立奴儿干都指挥使司的奏折，不由陷入了沉思。

    他老妻看他说着说着就走了神，也习惯了，命人收拾收拾，自己由儿媳妇扶着去园子里走走。

    奴儿干指的是黑龙江下游区域，境内民族混杂，有蒙古、女真、吉里迷、苦兀、达斡尔等等，他们多以渔猎为生，生活习俗更接近旁边的鞑靼和女真两国。

    开国时，有前朝旧臣退至奴儿干一带，归降我朝，朝廷便设立都指挥使司（都司），其统领由各部首领担任。

    然而时至今日，都司因为种种原因一度废置，其中不乏朝中官员有非我族类其心必异的想法，也有中央无力控制奴儿干地区的因素。

    原本奴儿干在辽东总兵的统治之下，若是恢复都司，相当于分走姚晨一部分权利。

    唉，之前因为有人弹劾，皇帝给姚晨连下了两封密旨命其自辩，但后者回都没回，这件事情还被张首辅和太后知晓了，天底下就没有不透风的墙。

    他们曾讨论过姚家的立场，若是姚晨能功成身退，可以保全自身和家族，不失为股肱之臣。他这时毕竟年轻气盛，受不得委屈，皇帝也是，步步紧逼，未免显得气量狭窄，刻薄寡恩。

    太后也拿皇帝没办法，只好写信给姚晨暗示提醒了一番。

    张首辅沉吟着，猜测这大概是姚晨以退为进之举，奴儿干都司对朝廷无可无不可，以往都司会给朝廷进贡，比如海东青、貂皮、马匹这些土特产品，相当于内地的赋税，朝廷还要承担其民生计，逢灾遇害就要给补贴，算起来都是亏本生意，名头倒是好听，各族臣服什么的。

    但对姚晨却是实实在在的损失，不得不将权利分给治下各族，这也是无奈之举，至少可以堵住悠悠众口，让皇帝安心。

    皇帝果然很快同意，下旨重开奴儿干都指挥使司，由各部首领统领，给予印信，仍其习俗，统其所属，以时朝贡。

    张首辅觉得皇帝也是借坡下驴，当作此举是姚晨低头示好，他回以善意，都指挥使暂由姚晨统领，由其推荐人选，朝廷审查任命。

    “许各部与辽东卫所通商货物，除盐铁军需等物，可自由买卖。”

    张首辅试探问道：“是不是再与姚副总兵商议一二？”

    皇帝摆摆手，他也不好说这是他和姚晨昨晚上刚商量好的。

    这种行为被张首辅解读为专权，暗道皇帝霸道强势，默默提醒自己，若是皇帝稍有那么点让自己走人的意思，他就立马乞骸骨，反正他早到了退休的年纪，免得被皇帝以为自己恋栈权位。

    重设奴儿干都司的消息传到辽东，各部首领顿时如嗅到血腥味的狼群，纷纷亲自或派使者赶到卫所驻地，求见少将军，生怕慢了被别人抢了先，不料却全被一年轻貌美的亲卫挡在门外。

    因为消息虽到少将军人却没到，他与小男友依依惜别耽搁了两日。

    这就苦了一干亲卫们，有的部落还算客气，他们便好脾气地拦着，但也有横惯了把客气当福气的，那些人等得着急，免不了发发牢骚，甚至恶言恶语。

    其中首当其冲的就是百里溪，少将军很多事都不避着他，是信任也是考验，这回秘密回京，命其负责一应护卫事宜，房间只许他一人出入。百里溪牢牢守住自己的嘴，对那些威逼利诱的人不假辞色，只说少将军有事不方便见客。

    那些人可都不是啥好脾气的，看他艳若桃李，肤白貌美，便觉得可欺。

    “你咋不让我见少将军？操/你操得腿软走不动道怎地？”有人十分不满，往百里溪身上撒气，还用淫邪的目光把他上下打量了一番。

    少将军确实腿软，不过是被/操的。

    百里溪脸色铁青，正欲驳斥那人，却被一个声音抢了先。

    “你想见就见，以为辽东是你家的？”

    “少将军！”左右直杖而呼，将围堵在门前的人吓得半死。

    刚才那个管不住嘴的立刻被人捂嘴拖走，谁敢接那话啊？要是被戴上谋反的帽子，别说分一杯羹了，整个部落都要完犊子。

    “这么多帖子，你说我该先见谁呢？”姚晨看也没看别人，似乎只是在与他的亲卫说话，却没有掩饰什么，其声音能让周围的人都听清楚。

    百里溪知道姚晨是故意给他长脸，气一气那些把他看扁的人，他脸色缓和了些：“全听将军吩咐。”

    旁边围观的人偷偷打量将军和亲卫，一英俊无双，一娇艳欲滴，真是相配。

    皇帝：……配个P！

    入了室内，姚晨听百里溪报告了他翘班期间内的种种，挑紧急又重要的优先处理了，没花多少时间。

    一个好的制度，是头儿不在，组织还能照常运转，若是全部系于一身，压力太大，组织承受风险能力也弱。

    姚晨在做事的时候就会优先考虑到这一点，凡事遵循定例，权责分明，每人守规矩，有异常找直属上司，解决不了的再上报，最后落在他案上的事情就比较少。

    当然，制度不是万能的，总有紧急的突发事件，或者中间环节出错，或者有人玩忽职守，制度也会有不全面不适当的时候，这种情况还要小心，不过总体而言，完善的制度和健康的组织，是辽东发展的根本。